清明雨后，万物复苏。国内新冠疫情得到有效控制，各行各业正逐步恢复常态。祸兮福之所倚，这次疫情蕴藏着康养产业发展的新机会。睿智者懂得审时度势，伺机而动，封丘县应举镇就深刻意识到了这点，并且采取了有效行动，当地的嘉联生态园邀请欧英明德咨询集团董事长陈琳翰先生和他的咨询团队共同召开嘉联康阳项目立项论证启动会，园区项目优势与国内外康养产业的发展碰撞在一起，擦出了怎样的火花，发生了怎样的化学变化？

 

 

一、嘉联康养项目5个优势与5个规划

 

嘉联生态园董事长刘总、封丘县土地局张局长、应举镇党委边书记先后介绍了嘉联康养项目的各方优势，主要集中在以下5个点：

 

1. 区位优势。地处郑州、开封、新乡三市交界的金三角位置，未来将连通国道、多条高速线路。

2. 自然环境优势。该地坐拥万亩储备林，植被覆盖率高。2300亩地，960亩项目规划用地。未来的沿黄生态带。

3. 经济优势。该地农业方面，有55个村，17万耕地。林业有树莓、金银花等多种经济作物。3A级景区，以文旅为代表的第三产业发展较好。

4. 历史文化优势。该地享有国字打头品牌荣誉：长寿之乡、相思文化之乡、金银花之乡、树莓之乡。毛主席合作社试验点。

5. 政治政策优势。全国示范县、产业扶贫县。十三五规划最后一年，十四五规划开局之年，政策会大力扶持高质量的项目。

 

嘉联未来还要实现的功能规划如下：

 

1. 申请产业示范园，做好县域榜样。

2. 申请4A级景区，提升品牌知名度。

3. 建成田园综合体，帮助城市人群亲近自然。

4. 建成康养小镇，服务更多有需求的老人。

5. 建设康养职业学院，培育更多养老产业专业人才。

 

二、国内外康养产业发展

 

国内老龄化步伐加快，需要康养的老人数量逐年递增，全国2020年养老人增加500万，将有800万养老护理员缺口，这对国家和社会而言无疑是巨大的养老压力。国内的康养产业发展相对滞后，服务质量参差不齐，亟待优质的康养产业项目落地。反观国外，日本、美国、德国，康养产业发展步伐快、质量高，在专业度、专注度、完善配套设施、养老金融等方面可圈可点，值得借鉴。

 

 

 

众所周知，康养产业发展具有投资成本高、回报慢、周期长、发展稳的特点，这也是制约当下民间康养产业发展的几个关键因素。但是换个角度思考，康养产业又可以解决产值、税收和就业三个关键经济民生问题。项目规划方需要做的也就简单明了了——做好优质可落地的康养项目规划，资金就不是问题。

 

三、碰撞后的化学变化

 

一个好的康养项目方遇到国内知名专业康养咨询团队，将发生一系列的化学变化，其中最关键的就是争取到政府扶持。扶持的方式很多，首先是态度上的肯定与支持，项目优势明显、规划清晰又可落地，最终不仅能解决社会养老问题，还能增加经济产值和税收收入，解决就业的民生问题，一举多赢。

 

其次是政策扶持，政府能结合项目发展的需要提供相应的政策扶持，帮助项目落地实现。比如该项目发展最为关键的资金缺口，可以通过地方政府专项债（以下简称专项债）的立项申请解决。

 

 

专项债项目涉及的七大领域之一就是社会事业，包括教育（学前教育和职业教育）、卫生健康、养老、文化旅游等。而嘉联康养项目包含了健康和养老两个部分。一旦有了专业可行的立项项目，还愁项目因缺资金而无法落地吗？

 

四、专项债申请要求

 

专项债是指省、自治区、直辖市政府为有一定收益的公益性项目发行的、约定一定期限内以公益性项目对应的政府性基金或专项收入还本付息的政府债券。

 

专项债的使用领域重点围绕“三个方面、七大领域、十大行业”进行谋划。

 

三个方面

 

一是政府投资项目，不安排企业投资项目、土地储备项目和市场化经营的产业类项目；二是政府迟早要干的项目；三是申报的项目必须要有一定收益。

 

七大领域

 

1.交通基础设施；2.能源；3.农林水利；4.生态环保；5.社会事业；6.城乡冷链等物流基础设施；7.市政和产业园区基础设施。

 

十大行业

 

“十大行业”指：铁路、收费公路、干线机场、内河航电枢纽和港口、城市停车场、天然气管网和储气设施、城乡电网、水利、城镇污水垃圾处理、供水等行业项目。

 

专项债券申报项目必须有中介机构出具的“一案两书”：《专项债券项目实施方案》和《项目财务评价报告书》、《项目法律意见书》。除此之外，针对不同用途的专项债券项目，还有一些具体的要求，比如专项债券要有相应的债券额度、项目立项、可研批复，明确项目开工时间，项目收益需覆盖债券本息。

 

有要求是为了规范项目运营，欧英明德的优势在于，能够按照政策要求帮助项目争取到相应的政策扶持，让项目更好地落地实现。

 

当康养项目搭上专项债的顺风车，解决的是社会多方问题，不仅解决了社会日增老人的康养问题，还帮政府减轻养老压力，有序推进养老市场，让投资人获取可观收益。最终，这个康养项目可能成为一座城的康养示范点、旅居地，甚至还能成为全省“三高（高知、高管、高官）老人”的康养佳选和社会有钱有闲人士周末节假日的好去处。

 

如有相关养老问题，请咨询陈老师：13811375603。

 

（来源：养老产业咨询）